Ausschreibung 1318427: (22270) 570 GoTOP: Système de production de géodonnées

Publiziert am: 23. Februar 2023

Office fédéral de topographie swisstopo

Le projet «GoTOP – Ablösung TOPGIS, Teil von NEPRO» a pour but de remplacer le système de production topographique 3D TOPGIS en service au moment de l'appel d'offres en question et d'introduire la prochaine génération de systèmes de production basés sur les SIG, pour le levé topographique en 3D et le levé géologique national.
L'objectif de cet appel d'offres est de trouver un fournisseur approprié et compétent et, sur la base des présentes conditions d'appel d'offres, de conclure un contrat-cadre sur la base duquel des appels d'offres seront conclus pour la conception et la mise en oeuvre des prestations demandées. Ces prestations comprennent les migrations de composants existants, le développement de nouveaux composants et l'exploitation de la solution (comme par exemple le développement, la maintenance ou l'entretien et le support durant les différentes phases).


Auftraggeber: Bund (Zentrale Bundesverwaltung)
Kategorie: Ausschreibung
Sprache: fr
Abgabetermin: abgelaufen
Ort:

swisstopo, Seftigenstrasse 264, 3084 Wabern

Zeit für Fragen: abgelaufen
Tags:
  • 72000000: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
  • 48000000: Softwarepaket und Informationssysteme
  • 38221000: Geografische Informationssysteme (GIS oder gleichwertiges System)
Gruppen:
  • IT: IT
Untergruppen:
  • IT-SV: IT Services
  • IT-SW: Software
(gemäss Klassifizierung it-beschaffung.ch)
Andere Sprachen:
Masterversion:

Zeitplan

Folgender Zeitplan wurde aus den simap-Publikationsdaten erstellt:

Datum Ereignis Kommentar
23. Februar 2023 Publikationsdatum
23. Februar 2023 Ausschreibungsunterlagen verfügbar ab

Les documents d'appel d'offres sont disponibles en allemand. La nécessité de documents d'appel d'offres dans une autre langue a été examinée dans le cadre du RFI.
Vous avez la possibilité de télécharger les documents depuis la plateforme électronique www.simap.ch sous la rubrique «Marchés publics, Appels d’offres Confédération». Dans ce cas vous devez vous enregistrer sous le projet. Ensuite vous recevrez par courriel votre mot de passe vous permettant de télécharger les documents désirés. Pour toutes questions il y a un «forum aux questions» à votre disposition.

6. März 2023 Frist für Fragen

Les questions soulevées par la rédaction de la demande de participation peuvent être posées de manière anonyme sur le forum dédié du site www.simap.ch.
Les questions posées hors délai ne recevront plus de réponse.
Les soumissionnaires sont informés par courriel dès que les réponses sont publiées sur le site www.simap.ch.

27. März 2023 Abgabetermin 23:59

Remarques sur le dépôt des demandes de participation: Lieu de la remise de la demande de participation: selon chiffre 1.2. Prescriptions de forme générales voir cahier des charges chiffre 9.1.4.
a)
Pour remise à la réception des marchandises de l’OFCL (par le soumissionnaire lui-même ou par coursier): la demande de participation doit être remise au plus tard à la date de clôture indiquée ci-dessus, pendant les heures d’ouverture de la réception des marchandises (08.00h-12.00h et 13.00h-16.00h) contre accusé de réception de l’OFCL.
b)
Remise par voie postale: le sceau postal ou le justificatif avec code-barres permettant d’assurer le suivi des envois d’un office de poste suisse ou étranger reconnu officiellement est déterminant pour la date de remise (l’affranchissement par une machine d’entreprise n’est pas reconnu comme sceau postal). En cas d’envoi avec affranchissement WebStamp, le fardeau de la preuve de la remise en temps utile incombe au soumissionnaire.
c)
Remise de la demande de participation à une représentation diplomatique ou consulaire suisse à l’étranger: les soumissionnaires étrangers peuvent remettre leur demande de participation au plus tard à la date de remise ci-dessus à une représentation diplomatique ou consulaire de la Suisse dans leur pays, pendant les heures d’ouverture, contre une confirmation de réception. Ils ont l’obligation d’envoyer cette confirmation par courriel (beschaffung.wto@bbl.admin.ch) au pouvoir adjudicateur au plus tard jusqu'à la date de clôture.

Le soumissionnaire doit s’assurer dans tous les cas qu’il dispose de la preuve de remise de la demande de participation dans les délais. Les demandes de participation remises en retard ne peuvent plus être prises en considération et seront renvoyées à l’expéditeur.

30. März 2023 Offertöffnung

Remarques sur le dépôt des demandes de participation: Lieu de la remise de la demande de participation: selon chiffre 1.2. Prescriptions de forme générales voir cahier des charges chiffre 9.1.4.
a)
Pour remise à la réception des marchandises de l’OFCL (par le soumissionnaire lui-même ou par coursier): la demande de participation doit être remise au plus tard à la date de clôture indiquée ci-dessus, pendant les heures d’ouverture de la réception des marchandises (08.00h-12.00h et 13.00h-16.00h) contre accusé de réception de l’OFCL.
b)
Remise par voie postale: le sceau postal ou le justificatif avec code-barres permettant d’assurer le suivi des envois d’un office de poste suisse ou étranger reconnu officiellement est déterminant pour la date de remise (l’affranchissement par une machine d’entreprise n’est pas reconnu comme sceau postal). En cas d’envoi avec affranchissement WebStamp, le fardeau de la preuve de la remise en temps utile incombe au soumissionnaire.
c)
Remise de la demande de participation à une représentation diplomatique ou consulaire suisse à l’étranger: les soumissionnaires étrangers peuvent remettre leur demande de participation au plus tard à la date de remise ci-dessus à une représentation diplomatique ou consulaire de la Suisse dans leur pays, pendant les heures d’ouverture, contre une confirmation de réception. Ils ont l’obligation d’envoyer cette confirmation par courriel (beschaffung.wto@bbl.admin.ch) au pouvoir adjudicateur au plus tard jusqu'à la date de clôture.

Le soumissionnaire doit s’assurer dans tous les cas qu’il dispose de la preuve de remise de la demande de participation dans les délais. Les demandes de participation remises en retard ne peuvent plus être prises en considération et seront renvoyées à l’expéditeur.

1. Dezember 2023 Geplanter Projektstart
31. Dezember 2036 Geplantes Projektende

Zuschlagskriterien

Gewichtung Kriterium
50% CAd 01 Proposition de solution
25% CAd 02 Proposition de solution
25% CAd 03 Prix

Zulassungsbedingungen

Bietergemeinschaften:

Pas admises.

Eignungskriterien:

Toutes les entreprises disposant de la capacité économique nécessaire qui remplissent les critères d'aptitude et peuvent apporter les justificatifs requis selon le chiffre 3.8 sont invitées à déposer une demande de participation.

Geforderte Nachweise:

Critères d’aptitude (CAp) à caractère éliminatoire

CAp01
Capacité économique/financière
Le soumissionnaire dispose d'une capacité économique/financière suffisante pour pouvoir exécuter le marché.
Preuve
Extrait du registre des poursuites datant de moins de 3 mois au moment de la demande du mandant. Pour les soumissionnaires de l'étranger, document officiel actuel comparable de l'étranger.
Remarque: l'autorité adjudicatrice vérifie par voie électronique l'extrait de l'index central des raisons de commerce (www.zefix.ch).
Pour les soumissionnaires étrangers, un extrait du registre du commerce ou un document officiel comparable de l'étranger.
Ces preuves d'aptitude ne doivent être remises que sur demande, après le dépôt de l'offre et avant l'adjudication.

CAp02
Responsabilité globale
Le soumissionnaire est le seul partenaire contractuel et le seul responsable (entrepreneur général) de toutes les prestations proposées et à fournir. Il est le seul partenaire contractuel du client. Le client n'entre pas en relation contractuelle avec des tiers auxquels le prestataire fait éventuellement appel.
Dans ce contexte, le prestataire confirme:
- qu'il est responsable vis-à-vis du donneur d'ordre des dommages corporels et matériels causés par les entreprises participantes ;
- que les prestations à fournir et les objets à livrer sont exempts de vices matériels et juridiques ;
- qu'il garantit des prestations de maintenance et d'assistance professionnelles avec les temps de réaction, d'intervention et de dépannage prescrits et
- qu'il est prêt à réaliser des développements pour répondre aux exigences futures du donneur d'ordre.
Preuve
Confirmation écrite.

CAp03
Expérience dans des projets avec responsabilité globale
Le soumissionnaire dispose de la capacité technique requise et d'une expérience suffisante dans des projets d'une ampleur et d'une complexité comparables à celles du présent marché. Il justifie de l'expérience requise dans des projets dont il assume la responsabilité globale en présentant une (1) référence au cours des cinq (5) dernières années. La référence ne doit pas nécessairement provenir de l'environnement SIG (cf. critères de qualification pondérés). La référence ne doit pas provenir d'un sous-traitant.
Une ampleur et une complexité comparables signifient:
- Durée du projet d'au moins 24 mois
- Grande organisation de projet (en particulier plusieurs projets partiels)
- Important volume de fonctions avec plusieurs composants de solution à intégrer, nombreuses interfaces
- Volumes de données
- Nombre d'utilisateurs finaux
Les exigences mentionnées doivent être indiquées dans le formulaire de référence.
Les renseignements de référence sur les projets réalisés par le soumissionnaire pour la Confédération ne sont autorisés que si les personnes de référence mentionnées ont donné leur accord écrit pour la communication des renseignements.
Preuve
Le mandat de référence doit remplir les critères suivants:
- le prestataire est apparu dans le projet comme le responsable général de toutes les prestations fournies.
- les prestations caractéristiques fournies par le prestataire comprennent au moins 100 jours-personnes.

CAp04
Preuve d'expérience dans le développement sur la base d'ArcGIS Pro
Le fournisseur dispose d'une expérience technique dans le développement avec ESRI Enterprise SDK's/API's et ArcGIS Pro SDK's/API's. Il justifie de cette expérience par une (1) référence au cours des cinq (5) dernières années. La référence ne doit pas provenir d'un sous-traitant.
Les informations de référence sur les projets réalisés par le soumissionnaire pour la Confédération ne sont autorisées que si les personnes de référence mentionnées ont donné leur accord écrit pour la communication des informations.
Preuve
Le mandat de référence doit répondre aux exigences suivantes:
- les prestations de développement fournies par le soumissionnaire lui-même (prestations telles que l'analyse des exigences, l'architecture du système, le développement de logiciels) comprennent au moins 100 jours-personnes.

CAp05
Expérience en développement agile
Le prestataire dispose d'une expérience pratique dans le développement agile tel que SCRUM. Le prestataire a participé de manière déterminante à des projets agiles au cours des 5 dernières années dans les rôles de développeur de produits et de Scrum Master.
Preuve
Confirmation écrite.

CAp06
Acceptation des conditions générales de la Confédération (CG) pour
- les contrats d’entreprise dans le domaine informatique et pour la maintenance de logiciels individuels (édition 2010, état janvier 2021, annexe 10 du cahier des charges) ;
- l’acquisition et la maintenance de logiciels standards (édition 2010 état 2021, annexe 11 du cahier des charges) ;
- les services informatiques (édition 2010, état janvier 2021, annexe 12 du cahier des charges).
Les conditions générales susmentionnées s'appliquent à la présente transaction.

CAp07
Acceptation du projet de contrat
Le soumissionnaire accepte les principaux éléments du projet de contrat (annexe 08 au cahier des charges).
Preuve
Confirmation écrite.

CAp08
Personne de contact
Le soumissionnaire dispose d'un interlocuteur (single point of contact, SPOC) qui est compétent en cas d'escalade de problèmes du mandat et qui peut provoquer la décision.
Preuve
Confirmation écrite indiquant le nom, le prénom, les coordonnées, la désignation de la fonction et le suppléant du SPOC.

CAp09
Connaissances linguistiques des personnes clés
Le soumissionnaire est prêt à engager des personnes clés qui communiquent en allemand (oralement et par écrit) et qui sont en mesure d'établir et de livrer les résultats du projet et la documentation en allemand.
Preuve
Confirmation écrite.

CAp10
Heures de fonctionnement exigées
Les heures d'exploitation (y compris le support) ont lieu du lundi au vendredi, de 7h30 à 18h00 HEC (à l'exception des jours fériés légaux du site de Berne).
Preuve
Confirmation écrite.

CAp11
Lieu de travail
Le soumissionnaire est prêt à travailler sur le projet dans ses propres locaux. En cas de besoin de l'autorité adjudicatrice, par exemple pour des réunions, des ateliers, des travaux sur les systèmes d'intégration et de production, et après accord, le soumissionnaire accepte le lieu d'intervention "Wabern".
Preuve
Confirmation écrite.

CAp12
Disposition à se concerter avec des tiers en fonction du projet
Le soumissionnaire confirme qu'il est disposé à se concerter avec d'autres partenaires (entreprises tierces) choisis ou définis par le centre demandeurs pour l'ensemble du projet.
Preuve
Confirmation écrite.

Critères d’aptitude pondérés (CAp): Taxonomies selon annexe 3

CAp13
Preuve de l'expérience dans le développement de systèmes pour la production de données géographiques
Le soumissionnaire ou les éventuels sous-traitants disposent de la capacité technique et d'une expérience suffisante dans des projets comparables au présent mandat. Ils justifient d'une expérience dans le développement de systèmes de production de géodonnées par des références suffisantes au cours des cinq (5) dernières années. Les références d'éventuels sous-traitants sont admises. Le projet de référence ne doit pas être terminé.
Chaque contrat de référence doit satisfaire aux exigences suivantes:
- Prestations de développement fournies en interne (prestations telles que l'analyse des exigences, l'architecture du système, le développement de logiciels) d'au moins 200 jours-personnes.
Les exigences mentionnées doivent être indiquées dans le formulaire de référence.
Les informations de référence sur les projets réalisés par le soumissionnaire pour la Confédération ne sont autorisées que si les personnes de référence mentionnées ont donné leur accord écrit pour la communication des informations.
Justification des points d'évaluation
Les références doivent apporter la preuve des points d'évaluation suivants:
- Expérience dans le développement de systèmes de production de géodonnées avec traitement simultané des bases de données d'au moins 30 personnes.
- Expérience dans le développement de systèmes de production de géodonnées dont les données couvrent une superficie d'au moins 20 000 kilomètres carrés.
- Expérience dans le développement de systèmes de production de géodonnées dont les données comprennent au moins 15 millions d'objets vectoriels (à l'exclusion des nuages de points).
- Expérience dans le développement de systèmes de production de géodonnées offrant une détection et une résolution automatiques des conflits.
Les expériences mentionnées doivent être justifiées et présentées dans le formulaire de référence.

CAp14
Preuve d'expérience dans le développement de systèmes de traitement et de stockage de données LiDAR
Le soumissionnaire ou les éventuels sous-traitants disposent des capacités techniques et de l'expérience suffisantes dans des projets comparables au présent mandat. Ils justifient d'une expérience dans le développement de systèmes de production de géodonnées par des références suffisantes au cours des cinq (5) dernières années. Les références d'éventuels sous-traitants sont autorisées. Le projet de référence ne doit pas être terminé.
Chaque contrat de référence doit satisfaire aux exigences suivantes:
- Prestations de développement fournies en interne (prestations telles que l'analyse des exigences, l'architecture du système, le développement de logiciels) d'au moins 100 jours-personnes.
Les exigences mentionnées doivent être indiquées dans le formulaire de référence.
Les renseignements sur les références de projets réalisés pour la Confédération ne sont admis que si les personnes de référence mentionnées ont donné leur accord écrit pour la fourniture des renseignements.
Justification des points d'évaluation
Les références doivent apporter la preuve de l'expérience suivante (points d'évaluation):
- Expérience dans le développement de systèmes de traitement et de stockage de données LiDAR avec une densité de points d'au moins 20 points par mètre carré.
- Expérience dans le développement de systèmes de traitement et de stockage de données LiDAR couvrant une surface d'au moins 20 000 kilomètres carrés.
- Expérience dans le développement de systèmes de traitement et de stockage de données LiDAR permettant la création à la volée de jeux de données vectorielles à partir des nuages de points, dans le but de traiter les jeux de données vectorielles.
- Expérience dans le développement de systèmes de traitement et de stockage de données LiDAR permettant de dériver des surfaces et des images à partir d'un nuage de points classifié.
Les expériences mentionnées doivent être justifiées et présentées dans le formulaire de référence.

CAp15
Preuve d'expérience dans le développement de systèmes de traitement stéréoscopique de données géographiques 3D
Le soumissionnaire ou ses éventuels sous-traitants disposent des capacités techniques et d'une expérience suffisante dans des projets comparables au présent mandat. Ils justifient d'une expérience dans le développement et l'exploitation de systèmes de traitement stéréoscopique de géodonnées 3D par des références suffisantes au cours des cinq (5) dernières années. Les références d'éventuels sous-traitants sont admises. Le projet de référence ne doit pas être terminé.
Chaque mission de référence doit répondre aux exigences suivantes:
- Prestations de développement fournies en interne (prestations telles que l'analyse des exigences, l'architecture du système, le développement de logiciels) d'au moins 100 jours-personnes.
Les exigences mentionnées doivent être indiquées dans le formulaire de référence.
Les renseignements sur les références de projets réalisés pour la Confédération ne sont admis que si les personnes de référence mentionnées ont donné leur accord écrit pour la communication des renseignements.
Justification des points d'évaluation
Les références doivent apporter la preuve de l'expérience suivante (points d'évaluation):
- Expérience dans le développement de systèmes de traitement stéréoscopique de données géographiques 3D utilisant des données provenant de la caméra aérienne ADS.
- Expérience dans le développement de systèmes de traitement stéréoscopique de géodonnées 3D permettant la représentation stéréoscopique et le traitement de nuages de points d'altitude à l'aide de photos aériennes numériques.
- Expérience dans le développement de systèmes de traitement stéréoscopique de données géographiques 3D qui permettent de visualiser, d'analyser et de traiter différents types de géométrie de données 3D.
- Expérience dans le développement de systèmes de traitement stéréoscopique de données géographiques 3D permettant la production de données géographiques à partir d'images aériennes et de nuages de points basés sur des images LiDAR ou aériennes.
Les expériences mentionnées doivent être justifiées et présentées dans le formulaire de référence.

CAp16
Preuve d'expérience dans le développement de systèmes de traitement et d'intégration de données de tiers et de production collaborative
Le soumissionnaire dispose de la capacité technique et d'une expérience suffisante dans des projets comparables au présent mandat. Il justifie d'une expérience dans le développement et l'exploitation de systèmes d'intégration de géodonnées externes par des références suffisantes au cours des cinq (5) dernières années. Les références d'éventuels sous-traitants sont autorisées. Le projet de référence ne doit pas être terminé.
Chaque contrat de référence doit répondre aux exigences suivantes:
- Prestations de développement fournies en interne (prestations telles que l'analyse des exigences, l'architecture du système, le développement de logiciels) d'au moins 100 jours-personnes.
Les exigences mentionnées doivent être indiquées dans le formulaire de référence.
Les informations de référence concernant des projets réalisés pour la Confédération ne sont admises que si les personnes de référence mentionnées ont donné leur accord écrit pour la fourniture d'informations.
Justification des points d'évaluation
Les références doivent apporter la preuve d'une expérience globale (points d'évaluation):
- Expérience dans le développement de systèmes de traitement et d'intégration de données de tiers et de production collaborative garantissant la mise à jour incrémentielle de géodonnées externes.
- Expérience dans le développement de systèmes de traitement et d'intégration de données de tiers et de production collaborative, permettant d'interagir directement avec les fournisseurs de données et offrant une possibilité de retour d'infor-mation simple.
- Expérience dans le développement de systèmes de traitement et d'intégration de données de tiers et de production collaborative pour importer des données collectées par VGI (Volunteered Geographic Information) dans une base de données.
- Expérience dans le développement de systèmes de traitement et d'intégration de données de tiers et de production collaborative permettant aux prestataires de services externes de traiter directement les données et les couches dans les bases de données.
Les expériences mentionnées doivent être justifiées et présentées dans le formulaire de référence.

CAp17
Preuve d'expérience dans l'exploitation de systèmes pour la production de données géographiques
Le soumissionnaire dispose de la capacité technique et d'une expérience suffisante dans des projets comparables au présent mandat. Il justifie d'une expérience dans la maintenance et l'exploitation de systèmes de production de géodonnées par des références suffisantes au cours des cinq (5) dernières années. Les références ne doivent pas provenir d'un sous-traitant. Les projets de référence ne doivent pas être terminés.
Chaque contrat de référence doit répondre aux exigences suivantes:
- Durée du projet d'au moins 24 mois
- Prestations d'exploitation d'au moins 100 jours-personnes fournies par l'entreprise elle-même.
Les exigences mentionnées doivent être indiquées dans le formulaire de référence.
Les références de projets réalisés pour la Confédération ne sont admises que si les personnes de référence mentionnées ont donné leur accord écrit pour la communication des informations.
Justification des points d'évaluation
Les références doivent apporter la preuve de l'expérience suivante (points d'évaluation):
- Expérience dans la maintenance ou l'entretien et le support (exploitation) de systèmes pour la production de données géographiques dans le rôle principal avec responsabilité globale.
- Expérience dans la maintenance ou l'entretien et le support (exploitation) de systèmes de traitement et de stockage de données LiDAR dans le rôle principal avec responsabilité globale.
- Expérience dans la maintenance ou l'entretien et le support (exploitation) de systèmes de traitement stéréoscopique de données géographiques 3D dans le rôle principal avec responsabilité globale.
- Expérience dans la maintenance ou l'entretien et le support (exploitation) de systèmes de traitement et d'intégration de données de tiers et de production collaborative dans le rôle principal avec responsabilité globale.
Les expériences mentionnées doivent être justifiées et présentées dans le formulaire de référence.

Anzahl max. zugelassener Teilnehmer:

3

Zusätzliche Informationen

Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören:

Aucune

Geschäftsbedingungen:

Exécution selon les Conditions générales (CG) de la Confédération pour:
- les contrats d’entreprise dans le domaine informatique et pour la maintenance de logiciels individuels (édition d’octobre 2010, état janvier 2021)
- l'acquisition et la maintenance de logiciels standards (édition d’octobre 2010, état janvier 2021)
- les services informatiques (édition d’octobre 2010, état janvier 2021)
Celles-ci peuvent être consultées sous https://www.beschaffung.admin.ch/bpl/fr/home/auftraege-bund/agb.html

Grundsätzliche Anforderungen:

Voir conditions de participation dans les documents d'appel d'offres.

Sonstige Angaben:

Réserve d’approbation du crédit: les demandes et décisions annuelles relatives aux crédits des organes compétents de la Confédération en matière de budget et de plan financier demeurent réservés.

Les soumissionnaires retenus par l'adjudicateur sont tenus d'adapter leurs prix au cas où les prix du marché baisseraient durant la période contractuelle. La date de la livraison partielle et/ou complète est déterminante pour juger d’une éventuelle baisse des prix. Un nouvel appel d'offres demeure réservé si, avec le temps, l'offre retenue n'est plus la plus avantageuse.

L'adjudicateur se réserve le droit d'accepter ou de refuser totalement ou partiellement les prestations fournies en tant qu'options.

Offizielles Publikationsorgan:

www.simap.ch

Rechtsmittelbelehrung:

Conformément à l'art. 56, al. 1, de la loi fédérale sur les marchés publics (LMP), la présente décision peut être attaquée, dans un délai de 20 jours à compter de sa notification, auprès du Tribunal administratif fédéral, case postale, 9023 Saint-Gall. Présenté en deux exemplaires, le mémoire de recours doit indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve et porter la signature de la partie recourante ou de son représentant ; y seront jointes une copie de la présente décision et les pièces invoquées comme moyens de preuve, lorsqu'elles sont disponibles.
Conformément à l'art. 56, al. 2, LMP, les dispositions de la Loi fédérale sur la procédure administrative (PA) relatives à la suspension des délais ne s'appliquent pas.


Kontakt

Office fédéral de topographie swisstopo
Fellerstrasse 21
3003 Berne
E-Mail-Adresse:  
beschaffung.wto@bbl.admin.ch

Link und Bestellung Unterlagen auf simap : 1318427 (22270) 570 GoTOP: Système de production de géodonnées