Ausschreibung 936507: Web-Applikation IBAS

Publiziert am: 27. Oktober 2016

Gesundheits- und Fürsorgedirektion GEF, Alters- und Behindertenamt ALBA

Entwicklung einer Web-Applikation zur anwenderfreundlichen und effizienten Abwicklung des Gesamtprozesses zur Erfassung und Abrechnung von behinderungsbedingten Leistungen.

Das kantonale Behindertenkonzept will die Eigenverantwortung und die soziale Teilhabe von erwachsenen Menschen mit Behinderungen stärken und garantiert deshalb die freie Wahl zwischen dem Leistungsbezug in Institutionen (Wohnheime, Tages- und Werkstätten) und dem ambulanten Leistungsbezug (Assistenz, Coaching am Arbeitsplatz). Jede Person hat Anspruch auf diejenigen Leistungen, die zur Deckung des individuellen, behinderungsbedingten Betreuungs /- und Pflegebedarfs erforderlich sind. - Die Umsetzung des Behindertenkonzeptes ist mit einem Systemwechsel von Objekt- zu Subjektfinanzierung verbunden und erfordert:
• Abklärung und Bemessung des individuellen Bedarfs (VIBEL)
• Kostengutsprache und Subjektfinanzierung persönlicher Bedarf
• Wahlfreiheit bezüglich Leistungserbringer
• subsidiäre kantonale Kostenbeteiligung
In der Praxis heisst das, dass die betroffenen Menschen direkt mit dem Kanton abrechnen bzw. die Kostenbeteiligung einfordern. Dazu erfassen sie ihre behinderungsbedingten Ausgaben sowie die finanziellen Beiträge aller Leistungsfinanzierenden (Sozialversicherungen, Krankenkassen) in einem Abrechnungs-System.

Beschaffungsgegenstand ist die Entwicklung einer Web-Applikation zur Abwicklung des Gesamtprozesses bezüglich der behinderungsbedingten Leistungen. Diese Ausschreibung erfolgt modular in einem Grundauftrag für die Entwicklungsphase bis Inbetriebnahme und drei Optionen zur Gewährleistung des Folgebetriebes. Der Grundauftrag umfasst:
• Realisierung/Entwicklung der Lösung gemäss ISDS-/ und Systemanforderungen (inkl. Integration in die Informatiklandschaft des Kantons Bern, Test- und Pilotbetrieb)
• Erstellung der benötigten Dokumentationen
• Know-how Transfer sicherstellen / Schulung
• Übergabe der Lösung an den internen Betrieb des ALBA oder an eine von ihm beauftragte Organisation

Aufgrund der Zielgruppe „Anwendende mit Einschränkungen“ wird besonders hoher Wert auf die Umsetzung von Barrierefreiheit und Benutzerfreundlichkeit gelegt.
Abgrenzung des Beschaffungsgegenstandes: Ausdrücklich nicht Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Erarbeitung von Dokumenten zur Anmeldung einer Datensammlung und Vorprüfung des Informationsicherheits- und Datenschutzkonzepts. Die im Sommer 2016 erstellten ISDS-Dokumente müssen jedoch im Laufe der Umsetzung geprüft/überarbeitet werden.

Zeitplan

Folgender Zeitplan wurde aus den simap-Publikationsdaten erstellt:

Datum	Ereignis	Kommentar
27. Oktober 2016	Publikationsdatum
27. Oktober 2016	Ausschreibungsunterlagen verfügbar ab	Anbietende, welche ISDS-Anforderungen, Systemanforderungen und Rollenkonzept/Datenstruktur/Datensammlung einsehen möchten werden gebeten, die Vertraulichkeitserklärung gem. Anhang 9 auszudrucken und unterzeichnet an die Vergabestelle zu retournieren (Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern, Alters- und Behindertenamt ALBA, Submission IBAS, zu Hdn. von Paul Moser, Rathausplatz 1, 3011 Bern). Nach Erhalt der unterzeichneten Vertraulichkeitserklärung und Angabe der gewünschten Mail-Anschrift werden die zusätzlichen Unterlagen per Mail zugestellt.
7. Dezember 2016	Ende Bestellung Ausschreibungsunterlagen
15. November 2016	Frist für Fragen	Direkte Kontakte zwischen dem Anbietenden und den zuständigen Personen bei der Beschaffungsstelle sind nicht zulässig. Fragen im Zusammenhang mit den Angebotsunterlagen sind ausschliesslich im SIMAP-Forum in deutscher Sprache zu stellen (für jede Frage ist ein Eintrag zu erfassen) und werden auch dort beantwortet.
7. Dezember 2016	Abgabetermin 00:00	Die Angebote sind per A-Post, verschlossen und mit dem Vermerk «vertraulich / bitte nicht öffnen“ zu versenden. Massgeblich für die Fristwahrung ist der Poststempel oder Strichcodebeleg einer Schweizerischen Poststelle (Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Der Anbietende hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Zu spät eingereichte Angebote werden nicht mehr berücksichtigt und dem Absender zurückgesandt.
12. Dezember 2016	Offertöffnung	Die Angebote sind per A-Post, verschlossen und mit dem Vermerk «vertraulich / bitte nicht öffnen“ zu versenden. Massgeblich für die Fristwahrung ist der Poststempel oder Strichcodebeleg einer Schweizerischen Poststelle (Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Der Anbietende hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Zu spät eingereichte Angebote werden nicht mehr berücksichtigt und dem Absender zurückgesandt.
1. April 2017	Geplanter Projektstart
31. Dezember 2018	Geplantes Projektende

Zuschlagskriterien

Gewichtung	Kriterium

Zulassungsbedingungen

Zusätzliche Informationen