Das zu beschaffende Lokalisierungssystem überwacht den gewünschten Gebäudeteil kontinuierlich auf elektromagnetische Signale von Mobiltelefonen.

Es werden dabei keine Verbindungen geblockt, sondern nur Verbindungen von Mobiltelefonen zu den Mobilfunkantennen erkannt und ausgewertet. Die Visualisierung erkannter aktiver Geräte erfolgt auf bestehenden Systemen in der Leitstelle der JVA Thorberg und benötigt dort keine zusätzliche Hardware oder Platzbedarf.

Die Homogenität der Systeme bleibt dadurch gewahrt und sichert den hohen Standard der aktuellen Sicherheitstechnik in der JVA Thorberg.

Verschiedene auf dem Markt erhältliche Systeme wurden auf deren Eignung im Umfeld der JVA Thorberg geprüft und bewertet. Das zu beschaffende System erfüllt als einziges die gestellten technischen, betrieblichen und organisatorischen Anforderungen:

• Die verschiedenen Mobilfunk-Standards 2G bis 5G werden erkannt und ausgewertet. Neue Funk-Standards können mittels Softwareupdate implementiert werden, wodurch ein kostenintensiver Hardwarewechsel dezentraler Komponenten wegfällt.

• Durch den Aufbau von Aussenantennen entfällt der von anderen Systemen notwendige dezentrale Aufbau der Erfassungskomponenten in Zellen und Zellengängen mit der dadurch entstehenden Sabotage- und Vandalismusgefahr.

• Ebenso entfällt die kritische Wärmeentwicklung bei nachträglich eingebauten Erkennungsmodulen in bestehenden Komponenten wie z.B. Zellenrufplatten.

• Durch den bewussten Verzicht auf den Einbau von Komponenten in Zellen und Zellengängen werden künftige bauliche Massnahmen in den betroffenen Zellengebäuden nur minim tangiert.

Das durch die Berner Fachhochschule zur Marktreife entwickelte und von der Tyco Integrated Fire & Security (Schweiz) AG vertriebene Pilotprojekt ist äusserst flexibel aufgebaut und vereint als einziges System in idealer Weise die technischen Möglichkeiten mit den Anforderungen des geschlossenen Strafvollzugs in der JVA Thorberg.

Aus diesen Gründen wird der Dienstleistungsauftrag «Pilot Handy Ortungs-System für die Justizvollzugsanstalt Thorberg» gemäss Art. 7 Abs. 3 Bst. c und h der Verordnung vom 16. Oktober 2002 über das öffentliche Beschaffungswesen (ÖBV; BSG 731.21) i.V.m. Art. 6 Abs. 1 lit. a des Gesetzes vom 11. Juni 2002 über das öffentliche Beschaffungswesen (OBG; BSG 731.2) i.V.m. Art. XV Ziff. 1 lit. d des Übereinkommens vom 15. April 1994 über das öffentliche Beschaffungswesen (GPA; SR 0.632.231.422) an Tyco Integrated Fire & Security (Schweiz) AG, Winkelstrasse 2, 4622 Egerkingen, freihändig vergeben.