Eine freihändige Vergabe ist gemäss Art. 7 Abs. 3 Bst. c und f der Verordnung vom 16. Oktober 2002 über das öffentliche Beschaffungswesen (ÖBV, BSG 731.21) zulässig, wenn auf Grund der technischen Besonderheiten des Auftrags nur eine Anbieterin in Frage kommt, oder wenn Ersatz, Ergänzung oder Erweiterung bereits erbrachter Leistungen der ursprünglichen Anbieterin vergeben werden müssen, weil einzig dadurch die Kontinuität der Dienstleistungen gewährleistet ist. Diese Voraussetzungen sind vorliegend erfüllt.

Bei der Vergabe des SAP Basisbetriebs an die Bedag Informatik AG handelt es sich insofern um eine zeitlich limitierte Überbrückungslösung als der Kanton Bern zurzeit die Einführung einer ERP-Gesamtplattform mit Dienstleistungszentren (Shared Service Centers SSC) in der Verwaltung des Kantons Bern vorbereitet. Für die Übergangszeit sollen die Betriebsverträge mit der Bedag Informatik AG nicht neu ausgeschrieben werden um die Austauschbarkeit zwischen den beiden Systemen zu gewährleisten (ÖBV Art 7. f).